提标改造后的安钢厂区环境优美成了景区(常达 摄)
安阳融媒记者 李慧
结构偏重、产能过剩,老工业基地转型困难重重。
面对增长速度换挡、结构调整的阵痛,安阳如何破局?
坚决转型、加快转型、高质量转型——
省委书记楼阳生立足比较优势,开出了“安阳药方”。
以“闯”的改革精神、“创”的拼搏劲头、“干”的务实作风,加快绿色低碳转型发展——
市委书记袁家健结合安阳实际,亮出了安阳决心。
锚定目标 闯出高质量发展新路
古都安阳,豫北重镇,“老工业基地”。
20世纪,安钢、安彩、安化等一大批工业企业叫响全国。安阳逐渐形成经济依赖工业,工业依赖钢铁、煤化的发展格局。
然而,走进新时代,我市经济发展的短板逐渐凸显:产业结构中重工业占比74.7%,高耗能产业占比56.3%,其中冶金建材、煤化工占规模以上工业增加值的比重为57.7%,战略性新兴产业占比只有12.6%……
产业结构偏重、产能过剩,环境污染问题愈发突出,严重制约着我市的发展。曾经粗放发展带来的巨大产能,如今却成为我市整体环境质量改善的沉重包袱。加之我市地处豫、晋、冀三省交汇地,是京津冀大气污染传输通道城市(“2+26”)之一,背靠太行山脉,大气环流受阻,传输扩散条件差,尤其进入冬季后,极易形成静稳天气,主城区的污染物难以扩散。
审度时宜,虑定而动,天下无不可为之事。
市委、市政府深刻认识客观形势、变化趋势、发展态势,坚持从贯彻习近平生态文明思想的政治高度、从事关我市长远发展的战略高度、从造福人民群众的民生高度统筹经济发展和污染防治工作,坚定了走“绿水青山就是金山银山”之路的信心和决心。
开战即决战,起步就冲刺。市委、市政府成立专班,每日研判、剖析高值热点污染成因,指导属地精准溯源、应急排查、立行立改;建立党政主要负责人周调度制度,每周聚焦解决大气攻坚1个至2个具体问题;市人大常委会、市政协每年听取全市生态环境保护情况汇报;市纪委监委跟进监督,全力助推污染防治攻坚战;市攻坚办严格目标考核,实施生态补偿,严肃约谈问责,推进落实“党政同责、一岗双责”,不断压实县区属地责任、部门监管责任、企业主体责任,形成了领导有力、分工明确、齐抓共管、全民参与的环境污染防治攻坚大格局。
一场轰轰烈烈的全面绿色发展攻坚战就此打响。
这一仗,关乎我市传统工业企业生死存亡,关乎打造发展新优势,关乎建设现代化区域中心强市全局,我市誓要“拼”出一条绿色低碳的高质量发展新路子来。
雷厉风行 打出关停并转组合拳
想从根本上改善空气质量,必须立足长远,向结构性污染“开刀”。我市以壮士断腕、刮骨疗毒的决心淘汰落后产能,彻底关停一批、治理一批、提升一批,为新产业发展腾出空间、让出资源。
今年5月至6月,安钢2200立方米高炉、400平方米烧结机、6米焦炉圆满完成历史使命,相继关停,日均排放量从9.8吨下降到7.4吨,减排24%。
而这,只是我市加快绿色低碳转型发展的一个缩影。
我市每年出台淘汰落后产能工作方案,依据以能耗、环保、质量、安全、技术为主的综合标准体系,细致排查、及时督促、按期淘汰,确保落后产能动态清零。今年年初以来,我市拆除高炉2座,停产高炉3座、转炉4座;拆除步进式烧结机2台,正在拆除半封闭式硅锰合金炉1座,实施全封闭升级改造2座;关停独立洗煤厂、燃煤石灰窑、非矿山配套机制砂企业近150家。
在紧紧抓住产业结构调整这个治污之“本”的同时,我市还聘请清华大学等国内高等院校的顶级环保专家,成立安阳市大气污染防治专家咨询委员会,在全国率先制订了23个重点行业超低排放治理方案和达标技术路线,“一厂一策”开展企业提标改造和深度治理,有效控制了一氧化碳排放高值;聘请中国环境监测总站专家,采取“师带徒”模式,通过监督监测、在线比对、工艺核查,对全市15家重点企业开展“环保诊治”,深化工业企业环保绩效评级,力争让更多企业进入AB级行列。截至目前,焦化、水泥企业93个超低排放改造项目和顺聚能源脱硫塔改造等16个重点治理项目已经完成。
钢铁行业是我市工业经济的支柱支撑,同时也是我市环保治理攻坚的难点痛点。市委、市政府坚持把实施钢铁行业资源整合作为促进传统产业转型升级、打赢环保治理攻坚战的重大举措,以推进实施沙钢永兴、凤宝特钢、亚新钢铁3家企业产能整合升级项目建设为牵引,全面推进我市钢铁行业的布局调整、产能整合、转型升级。目前,钢铁企业污染物有组织和无组织排放达到生态环境部超低排放标准,污染物排放总量大幅削减,单位GDP能耗明显下降。
关停并转治,经过一系列组合措施,安阳产业结构持续优化,空气质量持续向好。
着眼未来 推进绿色新能源产业布局
绿色发展是高质量发展的底色。聚焦绿色低碳发展新路径,我市大力推进绿色能源产业发展布局,培育绿色动能。
在第十九届杭州亚运会开幕式上,主火炬以零碳甲醇为燃料,在亚运史上首次实现废碳再生、循环内零碳排放。而这个燃料,就来自安阳。
由吉利控股集团和河南顺城集团共同投资的10万吨级绿色低碳甲醇项目通过合成甲醇,每年直接减排二氧化碳16万吨,相当于增加森林面积16万亩。零碳甲醇助力打造首届碳中和亚运会,既是对“绿色亚运”的积极践行,也是我市抓住新旧动能转换的着力点、推动能源结构优化升级的一次成功实践。
近年来,我市通过紧盯国家新能源发展政策,抢抓能源转型发展机遇,以平原风电、农光互补、整县屋顶开发、风电装备制造等为主要抓手,大力发展风电、光伏发电等新能源产业和风电装备制造业,打造国家级新能源示范城市。今年以来,我市新增风电、光伏并网装机规模28万千瓦,新能源发电装机容量达到617.9万千瓦,位居全省第一。我市成功纳入省燃料电池汽车示范应用城市群,初步形成涵盖从制氢、加氢到车辆制造、车辆运营等在内的较为完整的产业体系。
我市深入实施绿色制造工程,指导企业厚植绿色低碳发展理念,大力推进工业节能减碳,全面提高资源利用效率,提升绿色低碳技术、绿色产品、服务供给能力,推进重点行业绿色化改造;加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,健全绿色制造和绿色服务体系,因地制宜发展新质生产力,做强绿色制造业,培育了一批绿色制造业产业链群。今年上半年,我市新培育市级绿色工厂12个,其中9个荣获“省级绿色工厂”称号,创建省级绿色制造业产业链群2个,新建省级数字化能碳管理中心1个。
绿色产业集群加速崛起,低碳转型步伐加快,绿色生产力已成为推动高质量发展的强劲动力。
改革之路从无坦途,惟其艰难,才更显勇毅。
如今,我市重新梳理发展思路和增长逻辑,着力统筹发展与环保关系,立足本地实际,打造“12×5×9”先进产业高质量发展工作矩阵;结合制造业基础,积极深耕拓展全省“7+28+N”产业链体系中的细分领域,因地制宜发展新质生产力,在构建现代化产业体系的征途中全力以赴、加速疾奔。
在时代的浪潮中砥砺前行,在绿色低碳转型发展中跨越奋进。安阳这座老工业城市,转型之“效”、发展之“质”愈加显现,天更蓝、山更绿、水更清,明天更美好……
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