5月17日，记者获悉，安阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议表决通过了《安阳市人民代表大会常务委员会关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用场所码的决定》（以下简称《决定》）。该《决定》明确规定了佩戴口罩和使用场所码的有关要求及法律责任，且此决定自公布之日起施行。

  为了做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，筑牢疫情防控坚固防线，保障人民群众生命健康安全，结合本市实际，《决定》要求，新冠肺炎疫情常态化防控期间，任何单位和个人都应当遵守疫情防控规定，按照要求规范佩戴口罩、主动使用新冠肺炎疫情防控场所码、自觉测量体温，配合做好疫情防控工作。

  《决定》明确规定了社会公众应当规范佩戴口罩的场景和情形。即处于商场、超市、银行、电影院、会场、展馆和酒店公用区域等室内人员密集场所时；乘坐厢式电梯和火车、长途车、公交车、出租车、网约车等公共交通工具时；处于人员密集的景区、露天广场、剧场、公园、庙会、集市、校园出入口等室外场所时；医院就诊、陪护时；接受体温检测、查验健康码、登记行程信息等健康检查时；出现鼻咽不适、咳嗽、打喷嚏和发热等症状时；在人员密集的餐饮店、食堂等处于非进食状态时；其他密闭或者人员密集等场景和情形。

  《决定》还规定了重点职业人群，应当按照行业规定规范佩戴口罩。即境外输入和污染传播高风险岗位人员；医疗机构工作人员；国家机关一线执法勤务人员或者其他直接面向公众进行管理和服务的工作人员；公共场所服务人员；托幼机构、教培机构和学校工作人员；快递、外卖、出租车、网约车等行业从业人员；其他重点行业从业人员。

  关于实行场所扫码制度，《决定》规定，机关、社会团体、企业事业单位、相关场所管理者、经营者应当主动申领并在醒目位置张贴悬挂场所码，做到“一门一码”“一店一码”“一场所一码”，并安排专门人员负责查验。

  据规定，需扫场所码进入的场所包括疫情防控重点场所、重点人员工作、生活区；涉及城市出入口、人员落脚点、人群流动中的场所；大型场所内的最小功能单元；人员聚集性强的小场所；其他需要落实场所码应用的公共场所。此外，对于无法使用场所码的老年人、未成年人、残障人士等，相关场所应当提供纸质登记等替代措施。

  值得一提的是，《决定》要求，个人未按照规定规范佩戴口罩、使用场所码、测量体温的，场所管理者、经营者应即时提示、劝导，劝导无效的，可以拒绝其进入或者拒绝为其提供服务。个人不听劝阻或者未按照规定规范佩戴口罩、使用场所码、测量体温，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  同时，各场所管理者、经营者也应当履行本场所疫情防控主体责任，根据市、县（市、区）人民政府的要求，按照有关技术标准和指引，落实要求规范佩戴口罩、测量体温、保持社交距离等措施，并在显著位置提示，未按照规定采取相应措施的，由相关主管部门责令改正，拒不改正或造成严重后果的，依法追究法律责任。

  在疫情防控工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成传染病传播、流行、个人隐私泄露或者其他严重后果的，《决定》规定，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，市、县（市、区）人大常委会应当通过执法检查、开展专题询问、听取专项工作报告等方式，加强对本决定执行情况的监督。

  “《决定》既是按照省委市委决策部署、支持促进政府依法行政的实际行动，也是顺应安阳市疫情防控急需，小切口、精细化立法的又一次生动探索。”安阳市人大常委会主任徐家平表示，全市各级各部门要不折不扣抓好《决定》的贯彻实施，加大宣传力度，动员全市人民自觉遵守《决定》内容，共同筑牢疫情防控安全屏障。全市各级人大要牢记人民利益高于一切，紧紧围绕疫情防控大局，充分发挥人大及其常委会法定职能优势，加强对《决定》执行情况的监督检查，推动《决定》的各项条款落地见效，助推全市疫情防控工作更加有力有序有效开展。